河北两翼带动发展协同走向纵深

本文转自：中国经济导报

本报记者

成静在雄安新区，一座红白相间、寓意扬帆起航的幼儿园悄然出现，这里就是北京市北海幼儿园雄安园区，也是北京市支持雄安新区“三校一院”交钥匙项目。年12月30日，北海幼儿园雄安园区项目竣工验收并正式移交雄安新区。在不久的将来，雄安新区还会接收史家胡同小学和北京四中等名校。它们将共同助力雄安新区提升基础教育实力，加快打造北京非首都功能疏解集中承载地。年是“十四五”开局之年，河北制定实施了《河北省推进京津冀协同发展“十四五”实施方案》、年度工作要点和“三区一基地”工作方案，坚持以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，主动对接京津、服务京津，大力实施雄安新区和张北地区“两翼”带动发展战略，加快推进重点区域和重点领域协同发展，推动京津冀协同发展取得新成效。借势冬奥，推进张北地区发展迈上新台阶日前，年北京冬奥会圆满闭幕，无论从硬件还是软件方面都给世界留下了一串惊叹。特别是在“绿色办奥”理念指导下，年北京冬奥会期间所有场馆全部采用绿电，这是奥运历史上首次实现全部场馆%清洁能源供应。北京冬奥组委规划建设部部长刘玉民说，这主要得益于京津冀协同发展。首先，张家口赛区和延庆赛区都有丰富的清洁能源储备，能保证冬奥场馆绿电供应；其次，在京津冀地区的千伏柔性直流电网采用很多世界领先技术，是目前世界上电压等级最高、输送容量最大的直流电网；再次，电力需求不大时，直流电网上富余电能将被输送到河北丰宁抽水蓄能电站，电力需求大时再把储存电力送上电网。“河北借势冬奥，加快推进张北地区发展，与雄安新区形成河北腾飞的‘两翼’。”河北省发展改革委相关负责人表示。张家口赛区顺利完成了冬奥会运行和保障任务。在冬奥会带动下，冰雪产业加快聚集，张家口市累计签约冰雪产业项目项。京张体育文化旅游带建设有序实施，《京张体育文化旅游带建设规划》印发实施，张家口市与内蒙古乌兰察布市、北京市延庆区共同举办京张体育文化旅游带发展论坛并成立联盟。不仅如此，张家口首都“两区”建设成效明显。印发实施首都“两区”建设规划及坝上地区植树造林实施方案，与北京统筹推进重大生态工程项目建设，水源涵养和生态环境支撑能力不断提升。面向未来，雄安新区规划建设开启新篇章据河北省发展改革委相关负责人介绍，河北省按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求，高起点规划高标准建设雄安新区，努力创造“雄安质量”，打造新时代高质量发展全国样板。高标准构建顶层设计。先后邀请60多位院士及国内外多个团队、3多名专家和技术人员参与规划编制，基本建立雄安新区“1+4+26”规划体系。根据中央《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，财税、金融、科技、教育等配套实施方案相继印发，“1+N”政策体系基本形成。高质量推动开发建设。坚持开放式、市场化运作，吸引中国建筑、中国中铁等一批央企投入雄安新区建设。统筹推进启动区、起步区和重点片区交通、能源、水利、智能城市、公共服务等重大基础设施建设。京雄城际、津石高速全线通车运营，京雄高速、京德高速、荣乌高速新线一期建成通车。有序承接北京非首都功能疏解。有序开展疏解配套政策制定，印发实施积分落户、居住证等政策文件，中国卫星网络集团、中国中化控股公司注册落户；有序布局发展高端高新产业，严格落实产业准入正面清单和负面清单，开辟绿色通道，优化审批流程，为京企落户提供优良环境。大力开展生态环境治理和修复。与北京、山西建立协同治理机制，制定实施《白洋淀生态环境治理和保护条例》，一体推进补水、清淤、治污、防洪、排涝工作，白洋淀整体水质达到Ⅲ类，“华北之肾”功能逐步恢复。坚持先植绿后建城，大力实施“千年秀林”工程，全力推进启动区中央绿谷一期、二期和起步区北部绿化带项目建设，新区森林覆盖率持续提高。持续提升民生福祉。有序开展容东片区、雄东片区群众回迁安置，做深做细做透选房、交通、入住等工作，建设现代化新型社区，确保搬得舒心、安心、顺心。开展万人培训、万人就业“双万工程”和职业技能提升行动，实施医疗、教育、文体提升工程，雄安新区公共服务水平不断提高。立足优势，三区一基地建设“取得新进展“三区一基地”是党中央赋予河北省的功能定位，河北省牢牢把握这一定位，发挥比较优势，全力加快推进。在推进全国现代商贸物流重要基地建设方面，“一环、两通道、多节点”商贸物流空间格局基本形成。石家庄、保定、邯郸、秦皇岛、沧州、唐山6市成为全国物流枢纽布局承载城市；设立石家庄、曹妃甸、廊坊、秦皇岛、大兴机场5家综合保税区；启动唐山、石家庄、雄安新区跨境电商综合试验区建设；成功举办第六届、第七届、第八届中国国际物流发展大会。在推进全国产业转型升级试验区建设方面，大力压减钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化、火电等六大行业过剩产能，超额完成“十三五”时期去产能任务，钢铁产能由峰值的3.2亿吨压减到2亿吨以内，基本实现钢铁退城目标。深入开展“万企转型”行动，大力培育12个主导产业和个县域特色产业，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达21.5%。在推进全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设方面，着眼与京津共同打造世界级城市群，加强区域中心城市规划建设管理和县城扩容共建，石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市持续做大做强，城镇空间布局结构不断优化。加强城镇基础设施和公共服务体系建设，大力实施老旧小区和城中村改造。加强美丽乡村建设，农业转移人口市民化加快推进，年全省常住人口城镇化率达61.14%。在推进京津冀生态环境支撑区建设方面，建成覆盖省市县三级跨界断面水质监测体系，渤海综合治理攻坚战稳步实施。深入开展地下水超采综合治理，大力实施生态补水工程，“十三五”期间累计完成地下水压采量43.5亿立方米。着力推进京津保中心区生态过渡带、京津风沙源治理等重大生态工程，大规模开展国土绿化，“十三五”时期完成营造林万亩，森林覆盖率提高到35%。

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